20-12-11 Regeerakkoord 1.12.2011: Maatregelen voor de zelfstandigen
1. Gezinsbijslagen
Het recht op kinderbijslag wordt vastgelegd in de Grondwet.
Kinderbijslag, geboortepremies en adoptiepremies worden overgeheveld naar de Gemeenschappen.
Vóór de overheveling wordt het verschil tussen WN en Z weggewerkt.
2. Fiscaliteit
De individuele pensioentoezeggingen (IPT) voor zelfstandige bedrijfsleiders moeten worden uitbesteed aan een verzekeringsmaatschappij of een pensioenfonds. Deze kunnen niet meer opgebouwd worden via een IPT van het bedrijf. De verzekeringspremies op deze toezeggingen worden onderworpen aan de belasting van 4,4% op de verzekeringsovereenkomsten.
De belastingregeling voor het voordeel in natura voor de bedrijfsleiders wordt hervormd: wanneer de bedrijfsleider gratis kan beschikken over een onroerend goed dat eigendom is van de vennootschap, zal het voordeel in natura berekend worden aan de hand van forfaits en coëfficiënten die meer aansluiten bij de realiteit.
3. Strijd tegen de sociale fraude
In 2012 zal de strijd tegen de sociale fraude verhoogd worden. De Regering wil bij voorrang de volgende maatregelen invoeren:
- de samenwerking tussen fiscale en sociale controlediensten zal verbeteren door de verhogingen van het aantal controleurs en inspecteurs en door een betere gegevensuitwisseling (o.a. via de KBO)
- een versterking van de strijd tegen de schijnzelfstandigen door het invoeren van een weerlegbaar vermoeden van ondergeschiktheid indien meerdere criteria betreffende de economische afhankelijkheid vervuld zijn
- een versterking van de strijd tegen schijnwerknemers
- invoering van een specifiek statuut voor gelegenheidsarbeiders in de horeca
- invoering van specifieke maatregelen in risicosectoren, zoals de bouw, de horeca, schoonmaak en dienstencheques
- de strijd tegen fictieve ondernemingen via strengere controles en sancties, bv. via gegevensuitwisseling met water- en elektriciteitsbedrijven
- uitvoering van maatregelen in de land- en tuinbouwsector, zoals overeengekomen in de NAR
4. Sociaal-economische en maatschappelijke hervormingen
De zelfstandigen aanmoedigen en beter beschermen
Er worden concrete maatregelen genomen om het zelfstandig ondernemerschap te bevorderen en om starters aan te moedigen. Het statuut voor zelfstandigen wordt verbeterd, naar gelang de budgettaire mogelijkheden. Men denkt hierbij aan de volgende maatregelen:
- gelijkschakeling van de kinderbijslag tussen zelfstandigen en werknemers
- verhoging van het minimumpensioen
- uitbreiding van de faillissementsverzekering tot bepaalde gevallen van gedwongen stopzetting van de zelfstandige activiteit
- er wordt onderzocht of de bijdrageberekening kan vereenvoudigd worden, bv. door een optioneel systeem van voorafbetalingen
De regering zal het statuut van de meewerkende echtgenote evalueren en desgevallend aanpassen rekening houdend met de budgettaire beperkingen.
Onthaalouders
Er komt een volwaardig statuut voor de onthaalouders. Dit wordt uitgewerkt in overleg met de deelstaten.
Tijdskrediet en loopbaanonderbreking
Het niet-gemotiveerd gewone tijdskrediet met uitkering wordt beperkt tot 1 jaar voltijds, twee jaar halftijds of vijf jaar 1/5. De mogelijkheid om dit tijdskrediet via CAO uit te breiden, wordt afgeschaft. Over de uitbreidingsmogelijkheden zonder uitkering beslissen de sociale partners.
Het huidig stelsel van 1/5 tijdskrediet wordt afgeschaft.
De uitbreiding van het gemotiveerd tijdskrediet wordt beperkt tot max. 3 jaar over de ganse loopbaan. De lijst met motiveringen wordt herzien.
Tijdskrediet voor oudere werknemers wordt opgetrokken van 50 jaar naar 55 jaar (halftijds en 1/5). Er worden uitzonderingen voorzien voor zware en knelpuntberoepen.
5. Koopkracht, prijsbeheersing, bescherming van de consument
De regering zal de koopkracht van alle burgers ondersteunen. Om dit te bereiken, worden de volgende maatregelen genomen:
- de belastingvrije som voor de lage en middelhoge beroepsinkomens (werknemers, zelfstandigen en ambtenaren) wordt vanaf 2013 met 200 euro verhoogd
- de laagste pensioenen worden verhoogd
- de kinderbijslag tussen zelfstandigen en werknemers wordt gelijkgeschakeld
- verhoging van het minimumpensioen voor zelfstandigen tot het niveau van de werknemers, afhankelijk van de budgettaire mogelijkheden van het stelsel
